28 febbraio 2021
IL GRUPPO DI LAVORO “MILANO DOPO LA PANDEMIA”
Verso le prossime amministrative : un nuovo incontro*
L’iniziativa ha preso le mosse da un dibattito organizzato da Giovanni Dapri e Paolo Tafuro che hanno invitato Giancarlo Consonni e me a discutere sul tema delle trasformazioni urbane di Milano “per conto di Sinistra Italiana e SinistraxMilano, due pezzi della variegata sinistra milanese che si sta componendo anche in vista delle prossime elezioni comunali con la lista Milano Unita” in appoggio alla candidatura di Beppe Sala.
Dato che ho criticato aspramente molte scelte dell’attuale amministrazione ho avuto perplessità ad accettare l’invito. Ma, dopo essermi consultato con l’amico Consonni si è valutato che considerata la situazione politica attuale, sarebbe stato errato rifiutare il confronto.
Chi ha organizzato l’incontro ha proposto di discutere questi temi:
“Milano ha scelto negli ultimi dieci anni, sotto la spinta di un modello di sviluppo trainato dalla attrattività e dalla competitività internazionale, una specifica impostazione della propria pianificazione urbanistica, sostanzialmente finalizzata a favorire l’attrazione dei capitali capaci di sostenere quel modello di sviluppo. Le grandi trasformazioni degli ultimi dieci anni sono figlie di questo modello.
Si tratta di un modello che già prima della pandemia, e a maggior ragione ora e nel futuro, ha prodotto un allargamento delle diseguaglianze e non ha determinato una adeguata spinta verso la transizione ecologica e la lotta ai cambiamenti climatici.
Da più parti (associazionismo, sindacati, lo stesso sindaco che fa appello a una rivoluzione di paradigmi) si ammette la necessità di un cambiamento di attenzione e di paradigma del modello nella direzione di un cambiamento di politiche.
– Quale città è più adeguata a questo nuovo paradigma?
– Si sente parlare di città a quindici minuti: quali pro e quali contro? Quali altri modelli?
– Le scelte urbanistiche fatte in questo decennio sono coerenti con un cambio di paradigma sociale e ambientale?
– Quali sono le scelte più adeguate?
– Quali cambiamenti di conseguenza sono proponibili alle scelte ad oggi compiute?
– Quali strumenti urbanistici ma anche amministrativi possono sostenere questi cambiamenti?”
Naturalmente non è stato facile rispondere a queste domande ma credo che Consonni ed io siamo riusciti, come in altre occasioni, a formulare critiche propositive.
Chi è interessato al dibattito può ascoltare la registrazione disponibile al seguente link
https://drive.google.com/file/d/1h_CKJKJPzzSsIH-yI5xwtnldqcJ0A9S5/view?usp=sharing e leggere gli articoli https://www.arcipelagomilano.org/archives/57617 miei https://www.arcipelagomilano.org/archives/57734 di Consonni https://www.arcipelagomilano.org/archives/57613
Prendendo, come dicevo, le mosse da questo primo confronto ne abbiamo organizzato uno successivo del nostro gruppo di lavoro per introdurre un ciclo di incontri che ci proponiamo di portare avanti fino alle prossime elezioni comunali. Tenutosi il 10 febbraio è riuscito abbastanza bene sia per la partecipazione che per gli interventi, del pubblico, che sono stati interessanti.
Dopo una mia breve introduzione per illustrare le finalità del ciclo hanno preso la parola i componenti del gruppo e la registrazione che segue consente di farsi un’idea precisa degli interventi e soprattutto valutare i temi che abbiamo proposto di mettere in discussione. Nell’ordine sono intervenuti, hanno commentato e replicato: Battisti, Beltrami Gadola, Battisti, Consonni, Battisti, la, Bonfiglioli, Gbelli, Tonon, Zajczyc, Moretti, Targetti, Battisti, Targetti, Gibelli, Beltrami Gadola, Calaminici, Burgio, Longhi, Camagni, Battisti, Consonni e Battisti.
https://drive.google.com/file/d/12w4-SqOR5oVebdFG23vbdPsZopOU6SXG/view?usp=sharing
Il successivo incontro si è tenuto il 25 febbraio sul tema Milano: amministrazione comunale e governo metropolitano scelto al termine dell’incontro del 10 febbraio. Poiché molti hanno fatto riferimento alla questione della Città metropolitana si è deciso di affrontare per primo proprio questo tema.
Per orientare e offrire chiari riferimenti alla discussione di una tematica tanto importante e complessa si è pensato di invitare il professor Francesco Pasini che insegna Governo locale e Sistemi politici e amministrativi presso l’Università degli Studi di Milano. I suoi “interessi di ricerca riguardano principalmente l’analisi della pubblica amministrazione, il rapporto col ceto politico, la ridefinizione dei sistemi di welfare nelle società occidentali (politiche sanitarie e dell’immigrazione), l’evoluzione dei partiti e del sistema partitico italiano. L’approccio metodologico privilegiato cerca di cogliere il complesso intreccio tra aspetti positivi e aspetti normativi nel disegno e nell’implementazione delle politiche pubbliche.”
In preparazione dell’incontro ci ha messo a disposizione alcune slide:
Orientamenti e reazioni degli attori istituzionali e politici alla realizzazione della Città Metropolitana Milanese
https://drive.google.com/file/d/1cIgxEWJDYnXX1DHj9YvNbcLTmfPtgYhm/view?usp=sharing
e il capitolo di una ricerca dedicata al tema:
Istituzioni, rappresentanza, politiche. Quale città metropolitana?
https://drive.google.com/file/d/1WrFRObLLxR1u32Ko46ks8Q9IJ6kQRvxu/view?usp=sharing
A discutere con lui sono stati invitati oltre ai membri del gruppo di lavoro anche chi, assistendo alla discussione, ha chiesto di porre domande o fare brevi interventi.
Dato che l’orario del nostro incontro è corrisposto con quello d’insegnamento del professor Pasini, vi hanno partecipato anche i suoi studenti. Inoltre alcuni colleghi che vivono e lavorano a Berlino e hanno seguito in passato i miei incontri hanno manifestato interesse a scambiare analisi, idee e proposte perché a quanto pare anche da loro le questioni politico amministrative e urbanistiche non sono gestite nel migliore dei modi. Non è escluso che in futuro si possa organizzare qualche incontro in comune.
Immaginando che qualcuno di noi avesse delle questioni da porre al professor Pasini, gli ho proposto anticipatamente di considerare le seguenti quesiti:
– se l’elezione diretta del sindaco metropolitano sia condizione sufficiente per conferire dignità istituzionale alla Città metropolitana. Ma dopo aver letto alcune pagine della ricerca che ci ha messo a disposizione in questa occasione, mi sembra che la questione, pur importante, non possa essere risolutiva;
– quale ruolo e assetto amministrativo dovrebbe assumere Milano all’interno della Città metropolitana; come attuare quindi un riproporzionamento tra il ruolo di egemone di Milano, con gli squilibri che genera, rispetto a tutti gli altri comuni;
– quali dinamiche di carattere politico si potrebbero attivare nel passaggio all’elezione diretta del sindaco metropolitano. La competenza e lo studio che il professor Pasini dedica ai flussi elettorali penso possa darci qualche indicazione su quale colore politico potrebbe assumere il governo della Città metropolitana che scelga il proprio sindaco per elezione diretta da parte di tutti i cittadini.
La seguente registrazione consente di prendere conoscenza dell’introduzione del professor Pasini, di tutti gli interventi, commenti e repliche che sono seguiti compreso il mio breve intervento di apertura dell’incontro. Sono intervenuti nell’ordine: Battisti, Cortiana, Goggi, Beltrami Gadola, Camagni, Engel, Battisti, Baroni, Cortiana, Pasini, Mariani, Vitale, Battisti, Consonni, Pasini, Battisti, Gibelli e Battisti
Possiamo fin d’ora annunciare il prossimo incontro che si terrà mercoledì 10 marzo dalle 18,00 alle 20,00 sul tema Milano: verso una metropoli a bassa entropia proposto da Giuseppe Longhi che ci ha messo a disposizione il documento di riferimento che si può consultare a questo link: https://drive.google.com/file/d/1KGPbuIvNSAdeaagllTGLn6SxQKlbyslt/view?usp=sharing
Abbiamo proposto a Roberto Camagni di dialogare con Longhi e i membri del gruppo di lavoro faranno interventi e porranno all’attenzione dei partecipanti le questioni che ritengono più interessanti da discutere.
Il link per partecipare all’incontro del 10 marzo è il seguente: https://zoom.us/j/92908539021
Emilio Battisti
* Prossimo incontro sul tema Milano: verso una metropoli a bassa entropia 10 marzo ore 18,00 al link https://zoom.us/j/92908539021
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